社会建设 ›› 2026, Vol. 13 ›› Issue (4): 5-40.

• 笔谈 •    

《中华人民共和国社会救助法》实施与新时代社会救助制度的完善发展

赵光1;宋垚2;王振耀3;熊跃根4;韩克庆5   

  1. 1.全国人大常委会法制工作委员会社会法室一处;2.全国人大常委会法制工作委员会宪法室二处;3.北京师范大学社会学院;4.北京大学社会学系;5.中国社会科学院中国式现代化研究院
  • 发布日期:2026-10-19
  • Published:2026-10-19

摘要: 【编者按】2026 年 4 月 30 日,十四届全国人大常委会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国社会救助法》(下文简称《社会救助法》),该法自 2026 年 7 月 1 日起施行。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,事关保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定。《社会救助法》是社会保障领域的基础性法律,将为推动社会救助事业高质量发展、让人民共享改革发展成果提供坚实法治保障。为深入阐释新法的制度内涵、时代价值与实践路径,编辑部特组织本组笔谈文章,从多维视角系统解读《社会救助法》的核心要义与创新突破。五篇文章层层递进、互为补充,既梳理了我国社会救助制度的演进脉络与完善路径,剖析了该法出台的宪法根基与法理价值;又立足中国式现代化建设场景,阐释了该法与现代社会救助制度体系的适配逻辑,凝练了其时代意蕴与制度创新亮点,同时聚焦落地实施中的细则难点、实践问题展开针对性探讨。本组笔谈文章兼顾理论深度与实践导向,旨在深化学界对社会救助法治化的认知,为《社会救助法》落地、优化基层救助治理提供有益参考与学理支撑。

关键词: 略