摘要： 近年来，从民政系统设立独立的社会工作部门，到基层社工站建设，再到中央社会工作部的组建，社会工 作在党政系统内部的发展受到社会广泛关注。本文从新制度主义视角出发，分析了社会工作作为一种技术性活动的制度 化过程。通过对中国社会工作制度化过程的历时性分析发现，社会工作的制度化遵循了合法化、项目化和科层化的演进 逻辑。党的二十大报告将“完善社会治理体系”作为国家治理能力现代化和维护社会稳定的重要内容。在实现第二个百 年奋斗目标的开始阶段，回顾中国社会工作的制度化历程，对于明确社会工作在社会治理体系中的角色和定位具有重要 意义。本文认为，科层化是中国社会工作制度化的必然阶段，从科层化的角度可以更好地理解社会工作的现实状况，从 而把握未来的实践方向。

关键词: 疾病；贫困治理；家庭韧性；研究评述