当期目录

• 2026年, 第13卷, 第1期
  刊出日期：2026-01-20

    

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  社会工作方法论
  社会救助
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社会工作方法论
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  社会工作方法论

  什么是社会工作研究？——主题、独特性及对中国社会工作自主知识体系建构的意义

  Barbra Teater、郭伟和

  2026, 13(1): 5-30.

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  社会工作研究是一种具有清晰价值驱动的实践性研究，它整合了多种知识源流，以促进社会正义、人民幸福和社会系统的变革。首先，对社会工作研究的性质、定义和特性进行了总体性陈述，着重突出其描述性和规定性角色、多元方法论，以及投身于参与式和转型性研究的取向。其次，指出社会工作研究应考虑到全球结构性挑战，包括学术界的新自由主义、管理主义，以及知识经济等，这些都会弱化其专业特性和学术价值。最后，讨论了社会工作解决真实问题导向的实践性研究对于中国社会工作自主知识体系建构的意义。总之，维持社会工作研究的独特性需要坚持方法论的多元主义，还需要学界、实践者和服务对象紧密合作，聚焦于生产逻辑清晰扎实、关注社会现实，并能促进社会公正转型的有用知识。
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  社会工作方法论

  社会工作实践研究中知识论的延伸

  何国良

  2026, 13(1): 31-55.

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  探索和拓展实践研究中的认识论对于社会工作实践研究具有重要价值。回顾从实证主义到波普尔的“证伪论”可以发现，科学本质是从业者的实践活动。对此，借助泰勒的“社会理论即实践”，并通过海德格尔“在世存在”理论揭示实践者“住处世界观”的应对逻辑：实践并非纯理性规划，实践都是“具身性”与“默会知识”的即兴响应。在此基础之上，引入艾克兰和尼科利尼的研究分类，指出社会工作实践研究过度依赖“分割式”解释，主张转向“嵌入式”范式，认知者与被认知者通过平等对话共创行动目的及规范。最后，倡导将科学视为呈现个别主体的“实践文法”，回归研究者和实践者的“时代责任”与“具身经验”，在“行动– 反省”循环中重塑社会工作实践研究的方向。
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  社会工作方法论

  社会工作的实践认识论刍议：关系、实践、文化与制度结构中的情境智慧

  王笃强、钟耀林

  2026, 13(1): 56-77.

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  以技术理性和分类体系为主导的传统知识治理方式难以有效捕捉社会工作实务中高度情境化的专业判断，容易忽视行动者内在推理过程，导致大量的情境智慧停留在默会层次。为回应如何将情境智慧转化为可分享、可检视、可传承的公共知识这一难题，本研究以“实践认识论”为视角，基于知识在行动中动态生成、需组织为可回溯的叙事并能被制度接纳，提出“生成性- 连贯性- 可承接性”推理链条，并构建情境智慧四维分析框架，揭示专业判断在关系定位、行动试错、文化意义建构与制度接纳四维互动中形成的过程。该框架旨在弥合理论与实务的鸿沟，促进发展“说得通”的专业能力，推动制度设计更具推理友善性，使社会工作知识从个体默会经验转化为可检验、积累与传承的公共资产，进而巩固社会工作专业的社会信任、学科尊严与实践影响力。
社会救助
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  社会救助

  中国社会救助政策创新的内容与路径——基于2021—2023 年全国创新案例的扎根分析

  岳经纶、刘 洋

  2026, 13(1): 78-102.

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  新时代中国社会主要矛盾的转化呼唤社会救助政策的创新。相较于地方创新实践的丰富性，既有研究在提供社会救助政策创新内容与路径的系统性知识方面依然存在推进空间。对民政部2021—2023 年评选的44 个社会救助领域创新实践优秀案例展开扎根研究发现，地方通常以高位推动和双向激励的机制设计为社会救助政策创新营造适宜的制度环境；遵循“理念革新– 瞄准方法创新– 服务递送模式维新”的基本路径，围绕价值导向、介入时间、覆盖范围、识别理念和身份边界，重塑社会救助政策的发展理念；依靠数据立体化协同、技术赋能和层级审批权调整，助推救助对象的精准识别；依托救助服务供需侧精准匹配和多元主体服务网搭建，实现专业与非专业救助服务的高效递送。
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  社会救助

  兜底保障功能定位为何偏移？——特困人员供养制度非预期性后果的生成逻辑与纠偏路径

  方珂、刘曼、王轩

  2026, 13(1): 103-127.

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  特困人员供养制度作为分层分类社会救助体系中的基本生活救助项目，发挥着兜底保障的核心功能。针对制度实施过程中出现的非预期性后果，可以构建“强刚性– 高保障– 弱约束”的框架，分析非预期性后果出现与兜底保障功能定位偏移的原因。现行制度具有强刚性门槛、高保障水平和弱执行约束并存的结构性特征，可能导致社会公平受影响、激励失衡、依赖策略产生等非预期性后果。强刚性、高保障特征下的成本– 收益对比和弱约束提供的行动空间，解释了非预期性后果的生成逻辑。相关部门需要构建合理的特困人员供养标准增长机制，统筹特困人员供养与最低生活保障衔接机制，约束供养形式选择的门槛和条件，完善现行制度，推进分层分类社会救助体系建设。
论文
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  “大家商量着办”：世界领先科技园区的社会治理逻辑

  李文钊

  2026, 13(1): 128-148.

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  科技园区是培育新质生产力的创新高地，北京海淀提出力争建设成为世界领先科技园区的标杆。人们多关注科技园区的生产功能，但其背后的社会机制建设长期被忽视。基于北京市海淀区“大家商量着办”的超大城市基层社会治理经验，从人的对称性与经济社会嵌套性出发，建构了一个通约性治理的理论框架，探讨了世界领先科技园区的社会治理逻辑。“大家商量着办”的制度性建设对世界领先科技园区的经济科技治理与社会治理形成了一个能够进行通约的治理界面，既能够促进世界领先科技园区的有效社会治理和经济治理，也能够促进其相互之间的协同、融合与共生，实现经济科技-社会治理系统的有机耦合。
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  “疗愈—建构”：社会工作专业博士教育创新与健康社会共建

  郭未

  2026, 13(1): 149-173.

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  在国家治理现代化与基层治理需求上升的背景下，本文以“疗愈－建构”双重逻辑为核心，探讨中国社会工作专业博士教育的定位与创新路径。“疗愈”关注个体与系统关系的修复及健康生成，“建构”侧重制度嵌入、治理能力与公共价值的培育。基于理论与实践分析，提出以“实践– 学术– 行动”三维选拔、六大课程模块及“行动– 研究– 反馈”闭环机制为核心的培养框架，整合价值教育、行动研究与制度转化。该模式旨在培养能够在微观疗愈、中观关系修复与宏观制度创新之间实现连续性影响的复合型人才。中国特色的社会工作专业博士教育创新，不仅扩展了学科边界，也为健康中国建设提供制度与人文支撑，并对国际社会工作专业博士教育具有参考意义。
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  上下黏合：乡政村治结构的制度逻辑与当代价值

  杜姣

  2026, 13(1): 174-193.

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  乡政村治结构是富有中国特色的乡村治理结构。突破既有的冲突视角，立足黏合视角，揭示乡政村治结构下乡镇政府与村民委员会关系的制度化特征，探讨乡政与村治的整体性与统一性。从理想的制度设置来看，乡政村治结构下的乡镇政府与村民委员会存在三大基本差异，即利益代表对象的差异、治理模式的差异，以及权力属性的差异。这三大差异分别形塑出乡镇政府与村民委员会关系的半协商性、不完全转换性与相对独立性等制度特征，高度契合了乡村治理的特性。“乡政”与“村治”的差异性通过结构协作和功能互补的方式在具体的乡村治理实践中实现了深度黏合，体现出重要的当代价值，既有效弥合了国家正式权力与乡村社会非正式性之间的张力，也维系了乡村的简约治理，实现了国家利益与村庄利益的均衡。
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  中国老年人口影子红利的经济增长效应——基于隔代照料视角

  纪竞垚

  2026, 13(1): 194-212.

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  在少子化、老龄化的趋势下，我国约有45% 的老年人参与孙辈的隔代照料，这有利于提高子女的就业率，提升社会的劳动生产率并缓解劳动力短缺压力，进而从供给侧促进经济增长，形成老年人口影子红利。利用2023 年中国老年社会追踪调查数据、第七次全国人口普查数据等，可以对隔代照料的经济价值展开实证分析。隔代照料对子女就业率具有显著正向影响，与独自照料子女的年轻人相比，有老年人协助照料子女的年轻人就业率明显更高。当前，人口老龄化给经济社会发展带来的沉重负担引发广泛担忧，从隔代照料视角揭示老年人口的影子红利具有重要现实意义。需要注意的是，隔代照料应以老年人福利为先，充分尊重其身体条件和主观意愿，老年人隔代照料的配套服务及保障应纳入“一老一小”和相关家庭支持政策中。
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  社会性支出：国际经验与本土化建构

  徐陈晰

  2026, 13(1): 213-240.

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  社会性支出是衡量福利国家水平的重要指标，与国家福利理念、财税体制、公私部门权责划分密切相关。随着20 世纪下半叶西方福利国家扩张，若干重要国际组织发展出具有国际可比性的社会性支出指标体系。社会性支出的项目构成反映了组织对社会权利基本内容的理解，公共社会支出与私人社会支出水平的差异则体现了国家与社会在福利责任分配模式上的不同选择。社会性支出指标具有社会嵌入性，这一点表现在指标的项目构成中。在中国社会性支出指标的本土化建构中，国内学界对社会性支出指标的项目构成有较强共识，但在统计口径上仍存在分歧，这与中国社会保障体系的发展历史及制度环境有关。厘清社会性支出的项目构成和统计口径差异，有利于深化对福利理念和制度安排的认识，推动中国社会政策体系调整与转型，建构具有中国特色的社会性支出指标。