当代西方国家养老保障制度面临人口老龄化程度持续加重、长期护理风险压力增大、养老服务需求提质增量等新的社会风险，这些新社会风险与传统老年风险相比具有显著的差别，使西方国家不得不做出新的养老保障政策选择，实施推迟退休年龄等政策应对养老金风险，实施长期护理保险制度应对长期护理风险，完善养老服务体系应对养老服务需求提质增量风险，由此构建起新的养老保障制度体系。这不仅表明西方国家养老保障制度改革具有内在机制性，也表明西方养老保障制度体系进入一个再造时代。