社会建设

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社会工作要在防控治理新冠肺炎疫情中履行专业责任

王思斌;

2020, 7(04): 3-7.

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我国的新冠肺炎疫情防控取得了阶段性胜利,但是外防输入、内防反弹的任务依然十分繁重。在这一重大公共卫生事件的治理过程中,社会工作基于自己的专业责任和专业理性,必须广泛参与。习近平总书记《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》中指出"要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务"。a社会工作群体要不负重托、不负众望,全面理解自己的专业责任,在抗击新冠肺炎疫情的全过程中发挥自己的专业优势、做出自己的独特贡献。

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社会工作、利他联动与国家整体应对

顾东辉;

2020, 7(04): 7-10.

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新冠肺炎疫情是近期中国的重大公共卫生事件。总体而言,中国的抗疫行动大致可分为三个阶段:第一阶段是发于武汉并延及多地的境内疫情,2019年12月31日《武汉市卫健委关于当前我市肺炎疫情的情况通报》是其重要标志。经两个多月的全国抗疫行动,境内疫情基本得到控制。第二阶段始于2020年3月中下旬,防治重点开始转向境外输入,与此同时,逐渐复工复产,各地防疫等级纷纷降低。第三阶段以2020年6月中旬新冠肺炎在北京复发为标志,疫情疑似反弹、多地防疫工作升级。在这三个阶段的抗疫行动中,

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将社会工作纳入国家重大突发公共事件治理体系

李迎生;

2020, 7(04): 10-13.

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一、重大突发公共事件治理需要社会工作的参与现代社会是风险社会。风险虽然与人类社会相伴而生,但人类从未像今天这样,处在一个自然风险、社会风险随时不期而遇的环境中。正如德国学者乌尔里希·贝克所言,"在现代化进程中,……危险和潜在威胁的释放达到了一个我们前所未有的程度"。a1979年以来,随着改革开放的深入和经济全球化的推进,我国在经济快速发展、社会快速转型的同时,也进入了一个充满复杂性和不确定性的时代,1998年的特大洪涝灾害、2003年的SARS危机、2008年的南方雪灾及"5·12"汶川大地震、2013年的四川雅安大地震以及2019年底延续至今的新冠肺炎疫情危机……表明我国已成为全球突发公共事件多发国家之一。正因如此,风险的预防和治理成为我们必须面对的紧迫问题。

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从疫情防控看社会工作专业的价值与体制化之路

曾华源;

2020, 7(04): 14-18.

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一、后疫情时代的社会治理:社会工作专业发展契机与挑战新冠肺炎疫情突如其来,无症状者亦具有传染性,目前还没有疫苗和特效药物可以应对。疫情的紧急性和危险性,造成生活失序,也对社会治理形成挑战。从生态学视角(ecological perspective)来看,新冠肺炎疫情为人类生态栖息地带来了生存、心理适应、社会关系与资源分配的危机,必须积极探索有效的应对策略,调整现有生活模式,才能使人与环境良性互动。也可以说,新冠肺炎疫情考验的是政府公共管理、

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重大疫情中困难群众的脆弱性及相关社会保护基本法制框架建设

关信平;

2020, 7(04): 18-21.

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重大疫情是当代社会难以避免的一类重大社会风险,需要全社会从各个方面加以应对。在重大疫情中加强对困难群众的保护是应对此类社会风险行动体系的重要方面,也是我国基础性和兜底性民生建设的重要内容之一。为此,需要我们认真分析困难群众在重大疫情流行中可能出现的困难和问题,并且分析现行制度和政策中存在的哪些短板,从而有针对性地完善其法制框架和政策体系。

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疫情下中国内地与国际社会工作群体的对话及合作

阮曾媛琪;

2020, 7(04): 22-26.

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新型冠状病毒肺炎疫情肆虐全球,自2020年初疫情爆发以来便迅速在国内及全球扩散,截至2020年6月底,疫情已扩散到全球220多个国家和地区,覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲,累计逾1000万名确诊个案,逾50万名患者死亡。这次疫情被形容为自第二次世界大战以来全球面临的最严峻危机,对社会、经济及民生都造成了震撼性冲击,而且对国际关系及合作亦产生深远影响。

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新冠肺炎疫情的社会建构：震撼世界的流行病

Lena Dominelli;沈黎;

2020, 7(04): 27-36+26.

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新型冠状病毒肺炎是一种社会建构的疾病。当前,各国都在探寻遏制病毒的方法,但国际间合作还非常有限。对于COVID-19这样一个涉及所有人的大流行性疾病,理当通过国际社会的合作来共同解决而非单打独斗。在这场大流行性疾病中,虽然社会工作者的角色有些模糊不清,但它依旧扮演着重要的角色。社会工作者作为建构社会关系的关键角色,在此次疫情中表现得淋漓尽致。即便社会对于社会工作者的专业形象不够重视,但社工们依旧很好地承担了支持社区、家庭以及个人的重要角色。

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财经素养弱势人群的识别与服务：知址必达

辛自强;穆昊阳;

2020, 7(04): 37-44.

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财经素养作为公民适应经济社会发展的必备技能,对个体财经行为和宏观经济发展都有重要影响。我国公民总体财经素养目前仅处在中等水平,因此多个学科都在理论和实践层面关注财经素养提升服务问题。基于已有实证依据,财经素养弱势人群的自然特征通常是女性、青少年、老人或健康状况较差者;其社会特征包括低学历、低收入、失业或居住在农村与西部。根据其中一个或多个特征确定的"社会地址"就可以定位财经素养提升服务的目标人群,这种服务应当包含财经知识、财经能力和财经价值观三方面内容,采用个人、家庭、群体、制度四条路径。

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西方家庭政策的改革：制度演进与福利意涵

李泉然;

2020, 7(04): 45-55.

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家庭政策是社会政策体系的重要组成部分。对西方家庭政策的制度演进历程进行全面梳理发现,西方家庭政策经历了从前福利国家时期的"家庭主义"到福利国家时期的"去家庭化",再到后福利国家时期的"再家庭化"。家庭在社会政策的视野中经历了"中心—边陲—中心"的演变过程。家庭政策的这一演进过程拥有深层的福利意涵:社会政策应具有家庭视角并将家庭作为重要的福利受惠单位;在福利过程中应关注家庭福利功能的变迁并积极维护;在福利机制上需要在关注现实家庭模式基础上进行福利政策设计;在福利目标上需注重提升和增强家庭的生存和发展能力。西方家庭政策改革历程中所展现出来的演进特点及其福利意涵对新时代中国家庭政策的改革形成了重要的启示。

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社会治理视域下的整合社会服务：逻辑、趋势与路径

王磊;王青芸;

2020, 7(04): 56-67.

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社会治理具有"统治型""管理型"和"服务型"三种模式,其福利工具社会救助、社会保险和社会服务在社会福利发展过程中与社会治理模式形成了相互匹配的内在逻辑。主要OECD福利国家的经验表明,福利工具的发展趋势是从"现金"到"服务","服务型"社会治理模式逐渐成为共识,社会服务的重要性日渐突出且表现出从"碎片"到"整合"的趋势。目前,我国的社会治理呈现出"服务型"的特征,社会服务需求日益急迫。而且,在政府的政策制定中,整合社会服务的理念已经初见端倪,这与福利国家的经验是一致的。在构建现代化社会治理体系中,我国整合社会服务路径从"管理服务"到"合作服务"需要对主体、客体、功能、工具和机构进行系统性整合。

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强约束与弱约束：社会工作专业设置的影响因素研究

付双乐;

2020, 7(04): 68-83.

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自20世纪80年代恢复重建以来,专业社会工作在我国得到了显著的发展。目前我国开设社会工作专业本科的院校已超过300所,但同时也有数所院校因不同原因停招了这一专业。在这样的背景下,了解高校设置社会工作专业的关键因素变得很有必要。数据分析表明,院校性质(是否公办)、招收本科生的历史时间以及是否有社会学专业三个因素对院校开设社会工作专业具有显著的促进作用,社会服务需求对高校开设社会工作专业的影响虽有所增强,但并不显著。院校能力与审批政策是强约束,社会服务需求则是弱约束。未来要继续增强专业与经济社会需要的匹配度,进一步提高中国社会工作的发展质量。

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全球社会的想象：从世界社会到世界主义

杨君;曹锦清;

2020, 7(04): 84-96.

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全球化和欧洲一体化的发展致使民族国家的地位遇到危机,世界社会范畴内的社会力量日益发展壮大。这一背景促使贝克提出了具有二重性的世界主义理论。在方法论层面,世界主义反对方法论的民族主义倾向,提倡以方法论的世界主义作为社会科学的分析和方法论工具。在社会理论层面,世界主义将差异和他性的价值判断,同建立一种新的民主的政治统治形式相结合。世界主义将世界社会看作一个整体,通过试验和发展各个国家的合作主权,调和与维护各民族之间的多样性,试图建构一种具有跨国国家性质的合作式政府。但并非每个行动者都愿意接受世界主义的立场,世界上每个角落的毁灭、灾难的情况都可能成为反面行动的阵营。这不仅会危及世界主义所构想的差异共存世界,而且可能威胁全球社会的政治秩序。

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