随着我国人口老龄化的到来,养老问题已成为政府和社会各界普遍关注的问题,综观世界各国福利的改革和发展,福利多元主义已成为总体趋势。本文将在我国福利多元主义的改革背景下,以"福利轮"为考察工具,从购买、供给、决策三个维度,对我国自1949年新中国成立后的城市养老服务变迁进行梳理,探析政府、市场、家庭(个人)、社会组织等多元主体在养老服务中地位和作用的变化,以期对我国养老服务的实践和理论研究有所启发。