摘要： 自从2004年社会建设得到党和国家的高度重视开始,地方政府的公共服务供给方式也从过去的单纯直接提供转向大量购买社会组织服务。如果政府采用直接提供服务的方式,那么政府公共服务财政支出的增加会对社会组织发展产生挤出效应;如果政府采用向社会组织购买公共服务的方式,那么政府公共服务财政支出的增加则会对社会组织的发展产生促进效应。基于2000～2016年的省级面板数据,对地方政府的公共服务财政支出与社会组织发展的关系的分期实证研究结果表明,以2004年国家开始高度重视社会建设为界,二者的关系发生了从挤出效应到促进效应的转变。政府购买服务虽然有助于社会组织数量的增长,但对社会组织自主性和专业性成长带来怎样的影响仍需进一步研究。

关键词: 公共服务;;财政支出;;挤出效应;;促进效应;;社会组织发展