社会建设

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政府购买社会工作服务:进展与前瞻

唐钧;

2015, 2(04): 3-15.

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2006年以来,在中国,作为政府购买社会组织服务的一个重要部分——购买社会工作服务逐渐呈现出百花齐放、百家争鸣的景象,推动着社会工作队伍建设和社会工作本身的发展。但由于政策缺失,在政府购买社会工作服务中仍然存在"目标偏离"和"陷阱"的困境。在社会治理和政社分开的大背景下,政府的角色需要做根本性的调整。目前,社会工作机构乃至社会组织面对的仍是一个绝对的卖方市场。社会工作机构应该以社会工作的价值理念为立足之本,摈弃行政色彩和科层制的影响,以平等的伙伴关系——同工相处。

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我国城乡居民的环境友好行为及其综合影响机制分析——基于2013年中国综合社会调查数据

张萍;晋英杰;

2015, 2(04): 16-25.

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本文通过2013年中国综合社会调查的数据统计分析,描述了我国居民环境友好行为的基本表现,探讨了居民环境行为的综合影响机制。研究发现,我国居民的环境友好行为整体上处于较低水平,环境行为的利益导向明显,环境知识也较为欠缺。环境知识是私人领域环境行为的首要影响因素,有效的动员与政府作为是影响公共领域环境行为的关键因素。

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权威的构成:乡村治理秩序的古与今

潘建雷;李海荣;王晓娜;

2015, 2(04): 26-37.

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在以族权、绅权、政权为核心的传统乡村治理秩序瓦解之后,如何围绕新的权威要素重建秩序,这是当代中国新农村建设的重大难题。本文尝试梳理传统时期、民国时期、新中国成立前期与改革开放以来乡村治理秩序的变迁路径,呈现政权、族权、绅权、财权、强权、民权等要素此消彼长的历史图景;据此认为,要重建一套稳定合理的乡村治理秩序,不用依据某种理论或设计来切割现实,而必须考察传统在转型过程中的"变"与"不变",正视各权威要素在社会结构与人心秩序中的现实权重,以"规则"与"德行"为基础整合之。

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走在社会恢复和治理技术之间——中国司法社会工作的实践策略述评

郭伟和;

2015, 2(04): 38-48.

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随着中国国家治理的现代化转型,中国司法体制改革也逐步引入社会工作专业参与到纠纷调解、犯罪预防、权益维护、司法分流、罪犯矫治等领域,导致社会工作分享了司法权力的垄断权威,改善了司法治理的效果。概括起来,中国司法社会工作已经探索出能力建设、增加权能、社会恢复等社会建设的策略,同时也在借鉴循证实践的策略,通过科学手段来提高犯罪风险评估和改造水平。受到社会功能恢复和主体改造技术两种不同思路的影响,中国司法社会工作未来会继续走在社会恢复和治理技术中间,寻求平衡,发挥作用。

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从英国经验看社会工作发展与NGO及政府的关系

方英;

2015, 2(04): 49-57.

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本文分析了英国社会工作发展和NGO及政府的关系,认为在发展初期,社会工作具有强烈的民间性;中期随着全面福利国家的建设,社会工作被吸纳到政府社会服务部门,民间性大为减弱;从20世纪80年代开始,政府以购买服务、"伙伴关系"建设等形式恢复其民间性。借鉴英国经验,中国社会工作发展要理清和NGO及政府的关系,如通过加强与NGO的联系提升其民间性;又如以建设自主创新的现代社会组织为目标,在与政府的关系上实现从"依赖关系"向"伙伴关系"的转变。

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论现代社会工作的对象标准

袁君刚;

2015, 2(04): 58-66.

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社会工作这门以助人活动为主要内容的专业,是现代社会的产物。其产生和发展的历程都是以现代社会为主要载体的。如果说对象的确定是现代社会工作重要的理论和实践基础的话,那么其确定的标准则有赖于准确把握现代"社会"及其基本特征。而对现代人生存特征的深入理解便构成了理解现代社会的重要依据。进而言之,准确把握社会工作对象乃是定位社会工作在现代社会运行中之位置的重要前提。

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社区养老服务的供需失衡问题及对策研究——以北京市为例

姜向群;郑研辉;

2015, 2(04): 67-76.

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社区养老作为养老服务的一个重要方面,日渐受到社会各界的关注,并取得了一定的发展成就。但是,社区养老服务的供需失衡问题严重阻碍了其发展进程,成为亟待解决的问题。近年来,在国家政策以及北京市各部门的鼓励和引导下,北京市社区养老服务体系建设取得了长足发展,基础设施建设不断完善、养老服务内容和形式日益丰富。但由于受到传统观念以及社区养老服务供给动力不足、社会认可度低等因素的制约,社区养老服务在需求、供给、利用方面存在着严重失衡现象。笔者认为应该从加强社区养老服务网络建设、因地制宜合理配置服务资源以及转变观念提升老人的有效需求等方面着手促进当前我国社区养老服务体系的发展。

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农民工培训政策:一个分析框架与顶层设计

袁小平;

2015, 2(04): 77-89.

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农民工培训政策是我国农民工就业促进政策的重要内容。通过对农民工开展培训,有助于提升农民工的就业技能,解决农民工的结构性就业难问题。当前农民工就业政策在实践、制度设计和研究层面均存在不足,大大制约了国家、市场与社会在培训中的合作关系建立。要推动农民工培训的开展,需要建立一个能将国家、市场与社会整合在一起的分析框架。从社会政策领域的福利三角理论、国家中心主义和合作治理理论出发,可以建构一个适合分析农民工培训政策的具体分析框架。在该框架中,政府、企业和家庭作为培训福利的三方组合成一个整体。三方的关系形态受各自的自主性以及培训中的融资与规制运用状况影响。从该框架出发,可以得出中国农民工培训政策的顶层建设应使国家和企业成为农民工培训的主要责任主体,同时注意发挥家庭的参与。

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韩国跨国婚姻家庭生育及养育支援政策研究——基于女性主义的视角

崔金海;

2015, 2(04): 90-96.

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生育是女性所拥有的特殊权利。然而在以男性为中心的韩国,特别是对于多文化家庭的外国女性来说,生育却成了女性应尽的责任和义务。本文通过从女性主义视角分析韩国现行的跨国婚姻家庭生育及养育支援相关政策,建议韩国政府强化跨国婚姻家庭女性的怀孕及生育相关母权和母性保护政策,为跨国婚姻家庭女性构建广泛的医疗服务和医疗保健政策,通过扩大跨国婚姻家庭女性的社会参与提高她们在韩国的社会适应能力,为跨国婚姻家庭女性的子女抚养提供现实性的支援。

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