社会建设

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论当前我国社会建设的实质内容及若干关键问题

关信平;

2014, 1(02): 3-10.

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大力推动社会建设是当前和今后我国"五位一体"发展格局中的重要一环。要推动社会建设的发展,应该从理论上认真研究社会建设的实质内容,认真分析我国社会建设各个方面存在的问题,并在此基础上制定相应的制度和政策体系。本文结合我国社会的实际情况,分析当前我国社会建设的实质内容,简要回顾我国对社会建设的认识发展过程,并分析当前我国社会建设领域所面临的若干关键性问题。本文在对社会建设的认识方面,应该重点理顺民生事业与社会治理的关系、社会建设与经济建设的关系以及社会建设与社会发展的异同;在当前社会建设行动中,重点要解决社会建设主体的责任分配、增强社会建设主动性、改革社会体制、创新社会建设机制与手段、增加社会建设的人力资源和财政投入以及完善社会建设的指标和评估等方面的问题。

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老年人社区社会服务综合评估工具考量因素研究

隋玉杰;

2014, 1(02): 11-18.

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老年人评估是相关社会服务传输的首要环节,它既可以用来预估服务需求,也可以充当基线,为评估服务效果奠定基础。评估工具的开发对于提供有明确目标导向的服务具有重要的意义。我国对于老年评估工具的研究还处于摸索阶段,特别是适用于社区居家养老老人的综合性评估工具的研究还比较鲜见。现有评估工具大多注重对老年人个体身心状况的评估,而对影响其生活质量的社区环境与资源的考量和评估较少,亦缺乏老年人与环境互动及资源利用方面的考量与评估。老年人社区社会服务综合评估工具应纳入环境变量,以及老年人与环境要素的互动状况,以便为老年人居家养老提供更好的支持性条件,并促进老年友好型社区的建设。

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“回流式”市民化:新生代农民工市民化机制及其逻辑

潘华;

2014, 1(02): 19-26+35.

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目前,在我国新型城镇化进程中新生代农民工已成为农民工的主力军。与"融不了城,回得了村"的老一代农民工不同,面临"融不了大城,回不了村"的现实境遇,他们何去何从?这是农民工市民化、城乡发展一体化机制研究必须面对的一个重大理论与现实问题。新生代农民工是一群有自我意识和行动能力的主体,正在实践中积极探索市民化的出路,由大城市回流到户籍所在的中小城市,在打工积累的基础上转向自主创业或正规就业,从而实现市民梦的"回流式"市民化。为此,本文尝试建构一条"接替—融入"的市民化路径、"回流式"城乡发展一体化机制,其不仅有利于新生代农民工市民化问题的解决,而且符合新型城镇化道路选择,更有利于我国城乡发展一体化机制的构建。

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中国富豪慈善行为的动力机制研究

王杰秀;何立军;

2014, 1(02): 27-35.

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富豪基于利己主义和利他主义的双重动机,在内部的道德情操与宗教伦理、外部的名利表达与制度激励的驱动机制作用下,催生出狂热型慈善、自觉型慈善、政策型慈善、互惠型慈善四种较为典型的行为模式。目前中国富豪的慈善行为面临着内部动力弥散与外部动力碎片化的双重困境,具体表现为道德情操的退化与无奈、信仰的缺失与局限、名利表达的失序以及制度激励的薄弱。与慈善事业发达的国家相比,中国富豪参与慈善的动力相对不足,并且其慈善行为具有一定的脆弱性、封闭性、动机不明和局限性等特征。今后应该加强舆论引导,构建互惠模式,建立激励机制,强化法制保障,最大化地促动中国富豪行善,以期为中国慈善事业大发展做出积极贡献。

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社会工作的“文化自觉”

何雪松;

2014, 1(02): 36-41.

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建构贴近中国现实的社会工作知识框架与实践体系这一使命在更为广泛的意义上与费孝通先生倡导的文化自觉是紧密勾连在一起的。本文讨论了社会工作与文化自觉的关联性,强调文化自觉是建构社会工作知识体系与实践框架题中应有之义。本文认为,推动社会工作的"文化自觉"要坚持"中层理论"取向与后实证主义立场。

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开拓农民工社会工作新领域之思考

谢建社;

2014, 1(02): 42-53.

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有序推进农业转移人口的市民化,是党的十八届三中全会中的一个重要议题。农业转移人口的市民化首先要解决的是农民工的市民化问题。于是,农民工服务也就成为社会工作开拓服务的新领域。因此,探索在现有制度下农民工社会工作专业服务的方法,研究在社会工作专业服务的过程中提升农民工融入城镇的归属感也就成为农民工问题研究的重要课题。本文以珠三角地区近年来的社会工作服务农民工的实践为例,探讨农民工社会工作的新领域和新方法。

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社会工作介入社区矫正机制的研究——基于天津实践经验的分析

段学芬;李丹;

2014, 1(02): 54-60.

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将社会工作理论与方法运用于社区矫正,这是社会治理的一大创新。天津市作为全国首批6个社区矫正试点省市之一,在试点工作取得一定成效的基础上,于2008年8月成立了社区矫正专职机构——天津市社区矫正中心,以加强对市内六区社区矫正工作的促进和完善。矫正中心派驻人员到市内六区司法所工作,对本市中心城区社区矫正工作进行推进,探索适合天津经济社会发展需要的社区矫正工作模式。但从试点情况看,社会工作参与社区矫正的困境未能破解,如职业发展上升通道不畅、矫正工作者专业水平不高,工资待遇低,队伍不稳定,法制不健全,运行机制不能适应现实需要等,影响了社区矫正的实际效果。可从拓宽社会工作介入路径、构建专业机构介入社区矫正新机制、推进实施矫正社工职业制度等方面,积极探索构建社会工作介入社区矫正的科学机制。

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“美丽乡村”建设与就地城镇化的“临安经验”

张本效;陈嫩华;

2014, 1(02): 61-69.

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临安市从简单的村容整治、环境卫生做起,然后扩展到经济建设、社区管理,最后再提升为转变农民生活方式、促进与繁荣农村文化,打造"绿色家园、富丽山村"建设品牌,实现农村、农民就地城镇化。该建设工程之所以能够顺利展开并呈现出良好的发展态势,与其所选择的基本实践形式密不可分,其中,"绿色家园、富丽山村"基本载体选择具有决定意义。该市在"模式、载体、机制"三个方面探索适合自身实际的建设道路;中央政府设计与推进的城乡一体化发展新蓝图、各层级政府的领导与推进、高效合理的建设计划与措施、政府财政的资金保障和全方位的舆论支持等具体原因促成了"美丽乡村"建设的初战告捷。临安市"美丽乡村"建设实践需要批判性反思和建设性改进的最关键点是其纯粹由政府推进的建设模式,该模式内蕴的四个重大问题必须直面。

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“间歇式亲和”:基层政府与行业组织关系研究——基于Q县田野调查的分析

黄靖洋;

2014, 1(02): 70-83.

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文章提出和发展了自己的概念"间歇式亲和",以此理解基层政府与行业协会的互动关系。本文认为在碎片化的威权体制下,国家对干部的制度控制会使基层的官僚行动者实用地选择与行业协会进行利益交换,而国家对市场和社会的制度控制使行业协会在低制度化的层面实现政治参与。通过对Q县的田野调查,本文发现在国家统合力量较弱的基层场域中,行业协会能够成为社会利益团体,并因基层政府的政绩要求和政策变动处于"间歇式的亲和"的关系之中。

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中国农村扶贫工作“内卷化”困境及其治理

方劲;

2014, 1(02): 84-94.

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正向效应而言,中国农村扶贫工作促成了减贫成就的巨大彰显;但从逆向层面来看,当前扶贫工作已经呈现出"内卷化"的总体性困局。在扶贫资源不断增加的情况下,扶贫系统内部愈发精细化和复杂化,但却难以实现从"救济式"向"开发式"转变进而达到可持续发展的减贫目标,反而陷入到难有实质性发展的刚性结构之中。农村扶贫工作内卷化表现为扶贫投资边际效应递减、扶贫治理体系架空悬浮、贫困农村内部分化加剧、扶贫效果难以可持续以及贫困地区生态承载压力巨大等综合矛盾现象。内卷化困境的生成机制多元而复杂,且各种因素互构共变,彼此嵌套。要实现"去内卷化",应当努力构建顶层设计与基层创新相结合的扶贫政策体系、区域瞄准与精准扶贫相结合的扶贫瞄准机制、项目输入与农民回应相结合的项目运作机制、外部支持与内源发展相结合的扶贫干预体系以及主攻农村与乡城一体相结合的扶贫空间格局。

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郑杭生教授遗体告别仪式在八宝山革命公墓举行党和国家领导人表示哀悼

杨默;

2014, 1(02): 95-96.

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11月15日上午,中国共产党优秀党员,著名社会学家、教育家,中国人民大学原副校长、一级教授、校学位评定委员会委员、教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学社会学理论与方法研究中心主任、本刊创刊主编郑杭生教授遗体告别仪式在北京市八宝山革命公墓举行。郑杭生教授因病医治无效,于2014年11月9日21时在北京逝世,享年79岁。郑杭生教授逝世后,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽,中共中央

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